各市建委（建設(shè)局）：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建筑工人實名制管理，切實保障建筑工人合法權(quán)益，充分發(fā)揮實名制管理在根治欠薪、建筑市場監(jiān)管、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的拓展應(yīng)用，根據(jù)省委數(shù)字化改革要求和“浙里建（工程建設(shè)現(xiàn)場管控）”重大應(yīng)用推進(jìn)計劃安排，我廳對原浙江省實名制管理系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級，組織開發(fā)了“建筑工人保障在線”應(yīng)用（以下簡稱“保障在線”）。現(xiàn)就上線運行有關(guān)事項通知如下：

一、建設(shè)內(nèi)容

“保障在線”按照全省統(tǒng)籌原則統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一上線使用，著眼建筑工人高頻需求，在實名制管理的基礎(chǔ)上，打造薪資保障、行為管控、技能提升、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)從實名認(rèn)證到合同簽訂、實時考勤、工資結(jié)算、教育培訓(xùn)、拜師帶徒、一鍵離職的職業(yè)閉環(huán)，為建筑工人提供全面管理和集中服務(wù)。

二、應(yīng)用上線準(zhǔn)備工作

按照“省級統(tǒng)籌、一地接入、全省通用”的要求，堅決消除省內(nèi)各地實名制考勤的技術(shù)和數(shù)據(jù)壁壘，全面提高數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。一是統(tǒng)一考勤設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。10月15日起，全省新開工項目均按照省級統(tǒng)一的《浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實名制考勤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）和《浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實名制物聯(lián)設(shè)備對接標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），與各設(shè)區(qū)市實名制管理系統(tǒng)做好考勤設(shè)備直連對接，設(shè)備廠商應(yīng)提前對設(shè)備進(jìn)行改造和調(diào)試，確保實名制軟硬件設(shè)備全省通用。二是梳理考勤設(shè)備名錄。全省考勤設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)于10月15日前登錄“保障在線”完成注冊登記和設(shè)備綁定（具體流程詳見附件3），登記綁定后的信息將推送至各設(shè)區(qū)市實名制管理系統(tǒng)，各市按照項目綁定的設(shè)備登記信息做好項目點對點實名制考勤對接，確保綁定信息與實際對接一致。施工現(xiàn)場配備的軟硬件等設(shè)施，由施工單位自主選擇，各地不得擅自新增、另設(shè)我廳規(guī)定之外的設(shè)備功能要求和對接協(xié)議，不得以任何理由和借口指定施工單位采購相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品，更不得巧立名目亂收費?！氨Ｕ显诰€”開設(shè)了投訴舉報通道，對設(shè)備廠商不配合項目實名制管理或存在區(qū)域壁壘情況以及不提供售后服務(wù)的，將通報告全省行業(yè)主管部門和建筑企業(yè)，同時清出登記名單，對其已供貨工地進(jìn)行重點監(jiān)管。三是實現(xiàn)全省平臺數(shù)源統(tǒng)一。各設(shè)區(qū)市要按照我廳新的數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn)《建筑工人保障在線應(yīng)用-實名制數(shù)據(jù)對接接口標(biāo)準(zhǔn)》（附件4），實現(xiàn)市級實名制管理系統(tǒng)與“保障在線”的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。11月1日起，各設(shè)區(qū)市僅向“保障在線”傳輸實名制考勤數(shù)據(jù)，由“保障在線”向全國建筑工人實名制平臺傳輸數(shù)據(jù)。

三、應(yīng)用上線安排

“保障在線”應(yīng)用場景共分三批上線運行，第一批應(yīng)用場景包括實名采集、一鍵合同、考勤工資在線確認(rèn)、一鍵維權(quán)；第二批應(yīng)用場景包括風(fēng)險預(yù)警、技能培訓(xùn)、大師工作室；第三批應(yīng)用場景包括用工市場、服務(wù)保障。具體上線時間原則安排如下：

2022年10月-11月（第一批應(yīng)用場景試運行）：各設(shè)區(qū)市分別選取不少于3個新開工項目開展第一批應(yīng)用場景試運行，同步根據(jù)試運行項目應(yīng)用情況優(yōu)化完善相關(guān)功能。鼓勵各地積極擴(kuò)大試運行范圍。

2022年12月-2023年4月（第一批應(yīng)用場景全省推廣）：根據(jù)試運行情況，第一批應(yīng)用場景全省上線運行。2022年12月-2023年2月，杭州、衢州部署上線；2023年3月，寧波、金華、湖州、嘉興部署上線；2023年4月，溫州、紹興、舟山、臺州、麗水部署上線。

2023年5月-8月（第二批應(yīng)用場景開發(fā)上線）:開發(fā)上線第二批應(yīng)用場景。

2023年9月-12月（第三批應(yīng)用場景開發(fā)上線）:開發(fā)上線第三批應(yīng)用場景。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要高度重視實名制管理和“保障在線”應(yīng)用的推廣工作，按照時間節(jié)點倒排計劃，明確牽頭處（科）室，細(xì)化各項工作措施，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。請各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門于 2022年9月27日前，將負(fù)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處（科）室負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人名單（附件5）和“保障在線”試運行項目清單（附件6）報我廳建筑市場監(jiān)管處。

（二）強(qiáng)化宣傳考核。我廳將及時組織應(yīng)用上線操作培訓(xùn)，各設(shè)區(qū)市也要加強(qiáng)部署宣傳，動員新開工項目積極搶先應(yīng)用推廣，通過多種形式指導(dǎo)督促工程項目各方參建主體、建筑工人等相關(guān)人員盡快熟悉和使用應(yīng)用，保障平臺上線運行。及時將使用過程中遇到的問題和提出的意見建議反饋我廳。

（三）落實動態(tài)監(jiān)測。我廳將對各設(shè)區(qū)市使用“保障在線”頻率和實名制數(shù)據(jù)對接質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測并動態(tài)公布監(jiān)測情況，建立季度通報制度，對落后的設(shè)區(qū)市定期通報。各地要將“保障在線”應(yīng)用作為對工程項目人員管理和提供指導(dǎo)服務(wù)的主要載體，切實提升建筑工程領(lǐng)域人員管理水平。

“保障在線”通過“浙里建”登錄，網(wǎng)址：https://www.zhelibuild.com/，設(shè)備廠商、項目端、工友端具體操作手冊登錄網(wǎng)址進(jìn)行下載。工友端入口通過“浙里辦”搜索“工人保障在線”應(yīng)用，使用前需完成“浙里辦”實名認(rèn)證。各地在“保障在線”使用過程中有任何意見建議，請及時函告反饋我廳建筑市場監(jiān)管處。

業(yè)務(wù)處室聯(lián)系人：邵思茗，聯(lián)系電話：0571-81050843；技術(shù)支持電話：0571-83736959，QQ:3417346698。

附件：1.附件1 浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實名制考勤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （設(shè)備類型標(biāo)準(zhǔn)）.pdf

　　　2.附件2 浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實名制物聯(lián)設(shè)備對接標(biāo)準(zhǔn)   (設(shè)備對接標(biāo)準(zhǔn)).pdf

　　　3.附件3 設(shè)備廠商注冊及項目設(shè)備登記流程圖.docx

　　　4.附件4 浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用-實名制數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn)V1.4（省市對接標(biāo)準(zhǔn)）.pdf

　　　5.附件5 “保障在線”應(yīng)用推廣負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表.docx

　　　6.附件6 “保障在線”試運行項目清單.docx

                                                                  浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                                      2022年9月20日

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